展望“十三五” 全力推進中醫藥振興發展

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1月14日，2016年全國中醫藥事情會議在京舉行。

會前，中心政治局委員、國務院副總理劉延東即作出首要指示：2015年，全國中醫藥系統認真貫徹黨中心、國務院決策摆设，務實創新，主動作為，各項事情取患了新的進展。特別因此屠呦呦為代表的一批科研人員為國立功，彰顯了中醫藥科學的價值。2016年是我國進入周全建成小康社會決勝階段的開局之年。但愿全國中醫藥系統深刻貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精力，認真落實習近平總書記賀信、李克強總理首要指示精力，捉住機遇，傳承創新，積極發揮中醫藥特点和優勢，謀劃實施好中醫藥事業發展的“十三五”規劃，激發中醫藥“五種資源”潛力和活气，加速推動中醫藥振興發展，為深化醫改、推進康健中國建設、周全建成小康社會作出新的更大貢獻。

國家衛生計生委主任、黨組書記李斌在會上暗示，要堅定自傲，把中醫藥寶庫深度发掘事情列為“十三五”時期中醫藥事情的重頭戲，要有信念、有決心始終佔據中醫藥發展競爭的制高點，在霸占疑難病症方面下工夫、在新藥創制方面下工夫、在標准制订方面下工夫。

回顧“十二五” “中國式解決辦法”做出積極貢獻

國家衛生計生委副主任、國家中醫藥办理局局長王國強對“十二五”我國中醫藥發展進行了回顧與總結。他暗示，五年來，作為我國獨特的衛生資源，中醫藥為摸索醫改的“中國式解決辦法”作出了積極貢獻。與“十一五”末比拟，中醫醫院增长500所、增幅達15.5%，中醫門診部、診所也分別增长531個、5890個。全國91.2%的社區衛生服務中间、80.2%的鄉鎮衛生院、70.7%的社區衛生服務站和64.9%的村衛生室能夠供给中醫藥服務。中醫醫院門診次均費用、住院人均費用分別比綜合性醫院低12%和24%。中醫藥以較低的本钱獲患了較高收益，放大了醫改惠民结果。

作為潛力庞大的經濟資源，中醫藥為推動康健產業發展作出了積極貢獻。中醫藥與養老、游览等互相交融的趨勢進一步凸顯，養生、保健、康復等方面的潛力持續釋放。2014年，中藥工業總產值超過了7300億元，佔我國減內臟脂肪的藥,醫藥工業總值近1/3，進出口額達到46.3億美元。研制了一批擁有自立知識產權的中藥產品，5個中藥大品種年銷售額均在30億元以上。

作為具备原創優勢的科技資源，中醫藥為晋升我國醫療衛生領域的科技競爭力作出了積極貢獻。“十二五”期間，有36項中醫藥功效獲得國家科技獎勵，此中國家科技進步一等獎4項。科研功效轉化為臨床診療標准規范、關鍵技術和一批擁有自立知識產權的中藥新藥，取患了重大的社會效益和經濟效益。

作為優秀的文化資源，中醫藥為中華優秀傳統文化傳播作出了積極貢獻。中醫藥已傳播到183個國家和地區，與外國当局及國際組織簽訂的中醫藥互助協議達86項，“一帶一起”沿線國家中已有9個國家创建了中醫中间，並建有7所中醫孔子學院。《黃茵蝶, 帝內經》《本草綱目》乐成入選世界記憶名錄，越來越多的國家通過中醫藥認識了中國、领会了中國傳統文化。

作為首要的生態資源，中醫藥為美麗中國建設作出了積極貢獻。中藥材生產離不開青山綠水，中藥材發展可以培养金山銀山。越來越多的处所特別是中西部欠發達地區，以加強中藥資源保護與公道操纵為契機，推動中藥材規范化、規模化、集約化種植，帶動处所綠色經濟發展，促進了生態環境修復。中藥資源普查試點事情推進，开端构成中藥資源動態監測信息和技術服務體系，创建了大宗、道地、瀕危藥材種子種苗繁育基地。全國有200多種经常使用大宗中藥材實現規模化種植，種植面積超過3000萬畝，實現了中藥產業持續發展與生態環境保護的良性互動。

预测“十三五” 為經濟社會發展做出新貢獻

黨的十八屆五中全會確定的創新、協調、綠色、開放、同享發展理念，為“十三五”中醫藥事業發展供给了理論指導和行動指南。創新是焦点、協調是基礎、綠色是保証、開放是条件、同享是底子，五大發展理念互相貫通、互相促進，是具备內在聯系的调集體，應貫穿於中醫藥振興發展的全過程。

王國強還向與會者介紹了2016年廣受關注的幾項中醫藥重點事情，也為“十三五”謀篇结构。第一，共同做好中醫藥法的審議事情。當前，全國人大常委會法工委已向各省（區、市）人大常委會及有關專家學者、企事業單位書面收罗意見，並向社會公開收罗意見。

第二，編制好“十三五”規劃和康健中國、深化醫改等相關規劃。要盡可能做到單獨編制中醫藥事業發展“十三五”規劃，最少在衛生計生規劃中要有單獨章節來謀劃中醫藥發展。規劃要具备可降血壓藥,操作性和可實現性，確定的目標、指標既要與當地經濟社會發展和人民群眾需求相適應，也要與全國發展程度相協調，著力補齊短板，力爭通過“十三五”發展實現與其他处所發展相均衡。

第三，切實抓好各項醫改政策的落地落實。要認真學習領會政策要領，加強部門協調和上下聯動，推動納入当地區醫改事情總體摆设和醫改文件中，體現到“十三五”規劃当中。推動政策落地落實，摸索新經驗，實現新冲破。

第四，做好基層中醫藥服務能力晋升工程“十三五”行動計劃的啟動實施。本年，國家中醫藥办理局將會同相關部門聯合啟動“十三五”晋升工程行動計劃，實施方案正在制订中。各地要力爭實現所有社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和70%的村衛生室具備中醫藥服務能力等。

王國強指出，本次會議深刻阐发中醫藥發展所處的歷史方位、階段性特性和未來需求，系統總結經驗，钻研摆设當前和此后一個時期的中醫百家樂,藥事情，增強了中醫藥振興發展的任务感和責任感，堅定了中醫藥振興發展的信念和決心，明確了中醫藥振興發展的思绪和任務。捉住天時、地利、人和的大好時機，中醫藥振興和發展將為經濟社會發展做出新貢獻。（齊征）