福州為社會資本辦醫鬆綁 8類機構取消數量距離限制

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市衛計委日前出台《關於促進社會辦醫有關設置及登記办理事項的通知》（如下稱《通知》），進一步激發社會資本辦醫活气，自来岁1月1日起試行。針對社會辦醫進入難、審批慢等問題，新規採取了下沉審批權限、放寬數量和地點限定、簡化設置審批流程等办法，給社會資本辦醫進一步“鬆綁”。調整后，社會資本開辦的個體診所、傳統中醫門診部等8類醫療機構，將取缔數量和距離限定。

審批權限下放

18家社會辦醫機構

年末前移交办理

《通知》將設置審批權限渐渐下沉。本来由市衛計委設詩立愛,置審批的100張~199張床位的綜合醫院、中醫院、中西醫結合醫院，調整為由縣（市）區衛計局審批。調整后，福州鼓樓醫院等我市18家社會資本辦醫機構，也將於年末前全数移交至相關縣（市）區衛計局登記办理。

辦醫的設置申請步伐也有所簡化，讓辦醫者少跑腿。設置市以上衛計行政部門審批權限內醫療機構的，申請人不必要從縣（市）區開始層層申報，隻需直接向負責審批的衛計行政部門提出申請便可，必要收罗地点地衛計行政部門意見的，由審批機關負責。

《通知》明確，周全清算、取缔分歧理的前置審批事項，不得新設前置審批事項或提高審批條件，不得限定社會辦醫療機構的經營性質，不得限定社會辦醫療機構申請及受理時段，不得因規劃修訂等缘由遏制受理設置申請，不得私行設置法令法規規范之外的歧視性@制%3Q827%止或限%l7m9Y%定@條件，給社會辦醫審批提速。

鼓勵社會資本辦醫

8類醫茵蝶,療機構

取缔數量和距離限定

為科學調整我市辦醫結構減肥貼,，鼓勵社會資本辦醫，《通知》對個體診所、傳統中醫門診部等8類醫療機構，取缔社會資本辦醫的數量和距離限定。

促進個體診所發展。對於社會資本開辦的個體診所，取缔數量和距離限定。這對我市现在供不應求的個體診所，無疑是庞大“鬆綁”。

促進傳統中醫發展。取缔僅供给傳統中醫藥服務的傳統中醫門診部數量和距離限定﹔允許離退休名老中醫在公立醫院注冊執業的同時，依照醫師多點執業有關規定，開辦隻供给傳小額借款,統中醫藥服務的中醫診所﹔允許获得鄉村醫生執業証書的中醫藥一技之長人員，在鄉鎮和村開辦隻供给經批准的傳統中醫診療服務的傳統中醫診所，或在鄉鎮和村設置的中醫門診部和中醫診所執業，隻供给經稽核及格的傳統中醫診療法子。

促進醫療结构平衡化。對於社會資本在五城區二環路之外及七縣（市）區域開辦的，由設區市及如下衛計行政部門審批的二級及以上綜合醫院、二級及以上專科醫院、中醫類醫療機構（包含中西醫結合醫療機構）、康復醫院、療養院、護理院等醫療機構，取缔具體數量和地點限定。五城區原則上不設置一級專科醫院和200張床位如下的綜合醫院。

創新办理舉措

違規醫療機構及人員

或被“禁入”

我市的醫療機構還將創新办理舉措。《通知》指出，醫療機構執業登記實行屬地办理，凡設在七縣（市）的各級各類社會辦醫療機構，統一由地点地的縣（市）衛計局負責執業登記和變更登記﹔凡設在五城區不設床位及床位不滿199張的綜合醫院、中醫院、中西醫結合醫院和床位不滿50張的專科醫院（口腔醫院牙椅不滿20張）、康復醫院、療養院、專科疾病防治機構、護理院，統一由地点地的區衛計局負責執業登記和變更登記。

在加速發展社會辦醫的同時，我市也將加強事中过后監管。依照“誰登記、誰發証、誰監管”的原則，實行分級監管，嚴厲打擊不法行醫，嚴肅查處租借執業執照開設醫療機構和出租承包科室等行為，嚴懲經查實的惡性醫療变乱、騙保、虛假廣告宣傳、過度醫療、推諉患者等行為，完美醫療機構及從業人員退出機制，创建健全醫療機構及從業人員信誉記錄，對嚴重違規失期者依法採取一按期限內行業禁入等办法。（福州日報記者 林? 李夏薇）