今年南昌市要打造“中醫藥特色一條街”

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為充实調動社會辦醫積極性，支撑社會气力供给多層次多樣化醫療服務，我市近日下發《南昌市支撑社會气力供给多層次多樣化醫療服務實施方案》（如下簡稱《方案》），明確我市將打造一批具备較強競爭力的社會辦醫療機構，构成若干個在南昌具备必定知名度和影響力的特点康健服務產業会聚區，根基滿足人民群眾分歧醫療服務需求，渐渐构成多層次多樣化醫療服務新款式。 2019年以縣（區）為單位，社會辦中醫醫療機構為主體，集約打造富有中醫藥特点的“中醫藥特点一條街”，2020年开端构成規模。2020年全市社會辦醫規模進一步擴大，社會辦中醫醫療機構數達到總量的10%，病床數達15%，服務量達到總量的5%，创建與南昌經濟社會發展程度相適應，公立和社會醫療機構互補發展、有序競爭的多元化辦醫款式。

拓展多層次多樣化服務

《方案》提出，鼓勵發展全科醫療服務，支撑社會气力舉辦、運營高程度全科診所，创建包含全科醫生、護士等護理人員和診所办理人員在內的專業協作團隊，以家庭醫生簽約服務情势，為住民供给優質的根基醫療、大众衛生、康健办理等簽約服務。合适條件的社會辦醫療機構供给的簽約服務，在轉診、收付費、稽核激勵等方面與当局辦醫療機構供给的簽約服務享有同期待遇。鼓勵社會辦全科診所，進一步豐富和充實簽約服務內容，為住民供给個性化簽約服務，以診所為平台、二級以上醫院為技術支撐，積極構建診所、醫院、商業保險機構深度互助關系，主動納入醫療聯合體。鼓勵社會气力舉辦各類醫療機構，支撑社會气力舉辦康復醫院、老年病醫院、兒童醫院、護理院、臨終關懷醫院、精力病醫院等醫療機構，供给多樣化康健醫療服務，滿足人民群眾多元化需求。鼓勵社會气力結合區域衛生規劃和醫療機構設置規劃，在醫療資源相對亏弱、醫療床位增長空間大的區域和新城區舉辦具备必定規模的醫療機構。積極支撑社會气力深刻專科醫療等細分服務領域，擴大服務有用供給，培养專業化優勢。鼓勵创建品牌化的專科醫療集團、舉辦有專科優勢的大型綜合醫院。支撑社會气力舉辦獨立設置的醫學檢驗、病理診斷、醫學影象、消毒供應、血液淨化、安寧療護等專業機構，面向區域供给相關服務。鼓勵公立醫療機構與社會辦醫療機構開展互助，在確保醫療平安和滿足醫療焦点功效条件下，實現醫學影象、醫學檢驗等結果互認和醫療機構消毒供應中间（室）等資源同享。充实發揮我市中醫藥獨特的康健服務優勢，鼓勵社會气力以名醫、名藥、名科、名術為服務焦点，供给流程優化、質量上乘的中醫醫療、養生保健、康復、養老、康健游览等服務。

推動發展多業態交融服務

《方案》明確，推動發展多業態交融服務，促進醫療與養老交融，鼎力發展具备南昌特点的康健養老業態，培养養老養生消費市場，鼓勵社會辦醫療機構增設老年護理機構或在綜合性醫院開設老年病科，支撑社會辦醫療機構為老年人家庭供给簽約醫療服務。促進醫療與游览交融，發展康健游览產業，推進特点高端醫療、中醫醫藥服務、生態養生等形態的養生游览發展，建設一批醫藥型、山川型養生休閑、療養康復基地，打造若干個康健游览小鎮和若干條康健養生精品游览線路。

圍繞康健相關領域，鼓勵和支撑社會資本投入，增长有用供給，推動服務升級，順應群眾新興消費需求。加速發展康健養老、康健游览、健身休閑運動、伶俐康健、醫療（康復）器械、康健食物醫藥六大產業，构成结构公道、特点鮮明、具备較強競爭力的康健產業體系。發展特点康健服務產業会聚區，摸索以社會气力為主，結合區域特點，引導康健產業資源公道汇集、差異發展，打造若干個特点鮮明、具备競爭力和影響力的康健服務產業会聚區。堅持科學規劃，在地皮規劃、市政配套、機構准入、人材引進、執業環境等方面給予政策搀扶和傾斜。精心打造一批中醫藥康健游览精品路線，全力打造各具特点的中醫藥游览發展片區款式。

鼓勵公私互助辦醫療機構

《方案》提出，加強醫療衛生服務體系規劃與國民經濟和社會發展規劃、都会總體規劃和地皮操纵總體規劃、環境保護規劃等的銜接，公道預留醫療用地指標，並依照必定比例為社會辦醫设置装备摆设大型設備預留空間。各縣區要按期颁布區域內醫療機構數量、结构和床位、大型設備等資源设置装备摆设情況，在合适規劃總量和結構的条件下，取缔對社會辦醫療機構的具體數量和地點限定。

各級各有關部門要依照“非禁即入”的原則鼎力支撑社會辦醫發展，凡合适規劃條件和准入資質的，不得以任何来由限定。個體診所設置不受規劃结构限定。對僅供给傳統中醫藥服務的門診部、診所實行備案制办理。

積極摸索当局和社會資本互助（PPP）模式，在明確權責關系的条件下，通過公建民營、民辦公助及整體改制減肥茶,等方法，支撑社會气力參與公立醫院改制，盤活充裕公立醫療資源。允許公立醫院根據規劃和需求，與社會气力互助舉辦新的非營利性醫療機構。鼓勵公立醫院與社會辦醫療機構在人材、办理、服務、技術、品牌等方面创建協議互助關系。將合适條件的社會辦醫療機構納入根基醫保定點協議办理范圍，在充实考慮服務內容、數量、質量、參保人員滿意度和誠信經營等身分的基礎上，等同享受醫保年度總量节制指標和總額預付指標等醫保政策。周全落實社會辦醫療機構各項稅收優惠政策，對社會辦醫療機構供给的醫療服務按規定免征增值稅。對合适規定的社會辦非營利性醫療機構自用的房產、地皮，免征房產稅、城鎮地皮利用稅，自產自用制劑免征增值土城借現金,稅。落實國家對醫療機構的行政事業性收費減免政策，對社會辦非營利性醫療機構免征行政事業性收費，對營利性醫療機構減半征收行政事業性收費。將合适條件的社會辦醫療機構納入120抢救網絡，執行当局下達的指令性任務，並由当局給予相應的補償。（記者 徐蕾）