我國首次發布中醫藥發展白皮書《中國的中醫藥》

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發布會現場

12月6日，國務院發布《中國的中醫藥》白皮書，這也是我國初次發布中醫藥發展狀況的白皮書。據领会，白皮書從中醫藥的歷史發展脈絡及其特點、中國發展中醫藥的國家政策和重要办法、中醫藥的傳承與發展、中醫藥國際交换與互助等方面對我國中醫藥的發展情況進行了概述。全文約9000余字，由媒介、正文、結束語三部门組成，以中、英、法、俄、德、西、日、阿等語種發表，中文版和英文版已分別由人民出书社和外文出书社出书。

國家衛生計生委副主任、國家中醫藥办理局局長王國強暗示，在推進“康健中國”建設過程中，中醫藥在普及康健糊口方法，在“治未病”、重大疾病防治、康復和完美康健保障方面都能發揮首要感化，在建設康健環境方面，中醫藥也具备優勢。

中醫藥“整體化、個體化、治未病”等理念意蘊深遠

國務院新聞辦新聞發言人襲艷春暗示，中醫藥作為中華文明的精采代表，是中國各族人民在幾千年生產糊口實踐和與疾病做斗爭中渐渐构成並不斷豐富發展的醫學科學，不僅為中華民族繁衍兴盛做出了出色貢獻，也對世界文明進步產生了積極影響。

白皮書顯示，中醫藥在歷史發展進程中，兼容並蓄、創新開放，形成为了獨特的生命觀、康健肩周炎,觀、疾病觀、防治觀，實現了天然科學與人文科學的交融和統一，蘊含了中華民族深奥的哲學思惟。隨著康健觀念變化和醫學模式轉變，中醫藥越來越顯示出獨特價值，並形成为了鮮明的特點，包含重視整體，注意“平”與“和”，強調個體化，凸起“治未病”，利用簡便等。

從歷史上看，中華民族屢經天災、戰亂和瘟疫，卻能一次次轉危為安，生齿不斷增长、文明得以傳承，中醫藥做出了重大貢獻。近年來，抗瘧藥物“青蒿素”的發明，挽救了全世界特別是發展中國家數百萬人的生命。2015年，中國中醫科學院钻研員屠呦呦因“青蒿素的發現”而獲得諾貝爾心理學或醫學獎，更是讓世界見証了傳統中醫藥的魅力。

中醫藥傳承與發展提速，中醫醫療服務體系覆蓋城鄉

中國歷來高度重視中醫藥事業發展，比年來，更是出台了一系列推動中醫藥發展的政策文件。好比2003年，國務院發布實施《中華人民共和國中醫藥條例》，2009年，國務院頒布實施了《關於搀扶和促進中醫藥事業發展的若干意見》，渐渐形成为了相對完美的中醫藥政策體系。2015年國務院常務會議通過《中醫藥法(草案)》,並將提請全國人大常委會審議，將為中醫藥事業發展供给杰出的政策環境和轨制保障。2016年，國務院印發了《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》，這是把中醫藥發展上升為國家戰略的具體體現，是新時期推進我國中醫藥事業發展的綱領性文件。

近期舉行的全國衛生與康健大會強調，要“著力推動中醫藥振興發展”。

在中醫藥的傳承與發展方面，王國強暗示，今朝，我國已根基创建起覆蓋城鄉的中醫醫療服務體系。在都会，形成为了以中醫（民族醫、中西醫結合）醫院、中醫類門診部和診所和綜合醫院中醫類臨床科室、社區衛生服務機構為主的都会中醫醫療服務網絡。在農村，形成为了由縣級中醫醫院、綜合醫院（專科醫院、婦幼保健院）中醫臨床科室、鄉鎮衛生院中醫科和村衛生室為主的農村中醫醫療服務網絡，供给根基中醫醫療預防保健服務。截至2015年末，全國有中醫類醫院3966所，此中民族醫醫院253所，中西醫結合醫院446所。中醫類別執業（助理）醫師45.2萬人（含民族醫醫師、中西醫結合醫師）。全國有中醫類門診部、診所42528個，此中民族醫門診部、診所550個，中西醫結合門診部、診所7706個。2015年全國中醫類醫療衛生機構總診療人次達9.1億，全國中醫類醫療衛生機構出院人數2691.5萬人。

中醫藥除在常見病、多發病、疑難雜症的防治中貢獻气力外，在重大疫情防治和突發事务醫療就诊中也發揮首要感化。中醫、中西醫結合治療傳染性非典范肺炎，療效获得世界衛生組織必定﹔中醫治療甲型H1N1流感，获得杰出结果，功效引发國際社會關注。同時，中醫藥在防治艾滋病、手足口病、人传染H7N9禽流感等傳染病，和四川汶川台北免留車,特大地动、甘肅舟曲特大泥石流、江蘇昆山爆炸等突發事务醫療就诊中，都發揮了獨特感化。

别的，中醫藥在預防保健、文化建設等多個方面获得快速發展。白皮書顯示，中國当局重視和保護中醫藥的文化價值，積極推進中醫藥傳統文化傳承體系建設，已有130個中醫藥類項目列入國家級非物質文化遺產代表性項目名錄，“中醫針灸”被列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄，《黃帝內經》和《本草綱目》入選世界記憶名錄。

别的，中醫藥標准化事情也获得積極進展。制订實施了《中醫藥標准化中長期發展規劃綱要（2011—2020年）》，中醫藥標准體系开端构成，標准數量達到649項，年均匀增率29%。中醫、針灸、中藥、中西醫結合、中藥材種子種苗5個全國標准化技術委員會及廣東、上海、甘肅等处所中醫藥標委會相繼建立。

中醫藥已成最具代表性的中國元素

從裡約奧運會、G20杭州峰會，和近来在上海舉行的全世界康健促進大會等國際重大活動和會議中，都“不約而同”地出現了中醫藥熱現象。

對此，王國強暗示，本年，中國外文局對外傳播钻研中间開展了第四次中國國家形象全世界調查。这次調查援用LightSpeed Research全世界樣本庫中覆蓋G20中除歐盟外的19個成員國9500個樣本，並嚴格執行Online在線調查的國際標准。調查結果顯示，與2012年第一次調查比拟，中醫藥初次被認為是最具代表性的中國元素，選擇比例達50%，中國整體形象穩步晋升，並呈現新特點。與中醫密不成分的武術列居第二，遠超書法、戲曲、飲食等元素。

白皮書顯示，今朝，中醫藥已傳播到183個國家和地區。據世界衛生組織統計，今朝103個會員國認可以使用針灸，此中29個國家和地區設立了法令法規，18個國家和地區將針灸納入醫療保險體系。中藥渐渐進入國際醫藥體系，已在新加坡、古巴、越南、阿聯酋和俄羅斯等國以藥品情势注冊。有30多個西藏旅遊, 國家和地區開辦了數百所中醫藥院校，培養本土化中醫藥人材。總部設在中國的世界針灸學會聯合會有53個國家和地區194個會員團體，世界中醫藥學會聯合會有67個國家和地區251個會員團體。

王國強暗示，中國当局一向致力於推動國際傳統醫藥發展，與世界衛生組織连结紧密亲密互助關系，為全世界傳統醫學發展做出貢獻。今朝，中國当局與相關國家和國際組織簽訂專門的中醫藥互助協議86個,中國当局已經支撑在海外创建了10個中醫藥中间。

别的，為促進中醫藥在全世界范圍內的規范發展，保障平安、有用、公道應用，中國推動在國際標准化減肥茶,組織（ISO）建立中醫藥技術委員會（ISO/TC249），秘書處設在中國上海，今朝已發布一批中醫藥國際標准。在中國推動下，世界衛生組織將以中醫藥為主體的傳統醫學納入新版國際疾病分類（ICD-11）中。推動傳統藥監督办理國際互助，保障傳統藥平安有用。（劉映）